Es imperante que un país y su gobierno consten del establecimiento de un sistema de instituciones financieras, los cuales tienen el propósito de solidificar su acción económica y fortalecer el estado. Es por ello, que deben contar conjuntamente con institutos de supervisión para que se ejerza una vigilancia sobre el mismo sistema.
El establecimiento de la jerarquía o estructura que compone y maneja el sistema bancario de Venezuela, se puede encontrar liderado como protagonista o cabecilla por una parte a el banco central de Venezuela (BCV), ente el cual cumple múltiples funciones como custodiador y administrados de las reservas del país, es decir, el oro y divisas, aunque las reservas manejadas por el banco central se pueden dividir en dos tipos, reservas monetarias (reservas internacionales) y reservas no monetarias (el oro que respalda el valor de la moneda), otra función es la de proveer o emitir dinero de curso legal, siendo una función muy destacable el control de la emisión del dinero circulante en el país, además es la institución ejecutora de la política cambiaria (determinación del valor de la divisa que circula en el país), es prestamista de última instancia (atiende problemas de flujo en bancos comerciales). Cabe destacar que simultáneamente, es supervisor de la solvencia y del cumplimiento de la normativa vigente respecto de las entidades de crédito (encargado de otorgar préstamos al gobierno comunista, caso que no ocurre en países con gobiernos democráticos). Es prestador de los servicios de tesorería, también cumple el papel de agente financiero de la deuda pública de los gobiernos nacionales, es decir, el encargado de pagar la deuda pública. Otra función es la publicación de estadísticas económicas, monetarias, financieras,cambiarias, de precios y balanza de pagos. Todas las funciones del banco central de venezuela deben cumplir con lo establecido en el decreto con rango, valor y fuerza de la ley de reforma parcial de la ley del banco central de venezuela 2015.
Otra cabecilla que integra el sistema bancario venezolano es el consejo bancario nacional, la institución conformada por integrantes que representan a cada banco, entidades de ahorro y préstamo y otras instituciones que se rigen por la ley de bancos o por leyes especiales situadas en el país, a excepción única del banco central de venezuela. Obligatoriamente todas las entidades mencionada anteriormente son miembros del consejo bancario nacional. Esta institución cuenta con dos órganos para la deliberación y decisión, comprendidos por una asamblea y junta directiva, con el fin de llevar a cabo reuniones donde se tratan temas de interés relacionados con las funciones y obligaciones que la ley atribuye a la institución, como es el estudio de las condicionas bancarias y económicas del país (envía informes concluyentes o recomendativos al sudeban y bcv), identifica y recopila que las costumbres bancarias estén determinadas según lo establecido en el código de comercio, es también el encargado de coordinar y mejorar los procedimientos bancarios y custodiar de acuerdo esto el servicio óptimo al usuario de la banca nacional. Estudia las disposiciones y medidas del ejecutivo nacional, sudeban y bcv. Establece pautas de aplicación en el sector bancario que guarden proporciones coherentes (cobros al cliente,costos operativos de la banca). Realiza aprobaciones de los aportes de los miembros que se efectúa al cierre del ejercicio anual con el fin del sostenimiento económico y operativo del propio consejo (no puede exceder el 0,05% del patrimonio de cada uno de los miembros). Una función muy importante es colocar a disposición para el sudeban información referente a desacatos de los miembros en las prácticas bancarias dictadas previamente por el consejo. También se encarga de ser intermediario y consiguientemente conciliador entre disputas de las instituciones que lo integran. Así mismo, las decisiones como órgano deben contar con una participación igual o superior al 75% de los miembros presentes en la reunión.
Entre este grupo también
se menciona como protagonista al ministerio del poder popular de la economía y
finanzas (MPPEFC) que es el encargado de administrar los bienes de la
república, a su vez forma parte del gabinete ejecutivo del gobierno
venezolano. Así mismo es una institución
dependiente de pautas propuestas directamente del presidente del gobierno
venezolano. Dicha institución agrupa múltiples viceministerios enfocados a una
competencia en particular, para la economía productiva, para hacienda y
presupuesto público, para el sistema bancario y para los sistemas financieros
complementarios. Tiene el objetivo de
dirigir y supervisar los sistemas que lo integran, tanto con talento humano
comprometido para lograr el desarrollo el desarrollo económico y social
mediante la administración pública moderna que provee condiciones
estabilizantes y de transparencia para el bienestar de los usuarios del estado
venezolano.
Según lo expuesto previamente,
de acuerdo con los órganos que se encuentran adscritos al ministerio del poder
popular de la economía y finanzas, se encuentra un ente de suma relevancia por
su labor en las actividades que lleva a cabo, la superintendencia de las
instituciones del sector bancario de venezuela (SUDEBAN) se encarga de que las normas referidas a los
bancos e instituciones financieras con sede en venezuela se cumplan a
cabalidad. El SUDEBAN tiene entre sus actividades abarcar todo el ejercicio de
la actividad realizada por las instituciones que conforman el sector bancario
en venezuela, para conceder autorizaciones, llevar de cerca supervisiones e
inspecciones, para finalmente ejercer control y regulación sobre las mismas, de
esta manera, realizar correctivos de errores detectados en su desenvolvimiento
como instituciones, o debidamente la imposición de sanciones de acuerdo a lo
establecido en el marco legal vigente. Todo esto para garantizar un sistema
justo y transparente.
El Sudeban también cuenta con la implementación de una base de datos denominada sistema de información central de riesgo en línea (SICRI), la cual arroja toda la información crediticia del sector bancario nacional, que tiene como finalidad la consulta de la posición crediticia para precisar niveles de riesgo, permitiendo a las instituciones financieras a nivel nacional compartir información sobre deudores para expresar el endeudamiento global que cada personal de carácter natural o jurídica mantiene. Cabe resaltar, que con anterioridad fue suspendido este instrumento, actualmente se encuentra legalmente permitido. En SICRI se encontrara registrado todo aquel usuario que conste de un credito de cualquier indole, asi mismo, perteneciendo a una clasificación según la categoría de riesgo que represente, aunque no es un sinónimo de lista negra en las instituciones financieras, al momento de un banco acudir para otorgar un crédito, dependiendo de la evaluación de SICRI existiera la posibilidad de alta o baja de obtener el crédito.
Continuando con los
órganos adscritos al MPPEFC, el fondo de protección social de los depósitos
bancarios (FODAGE), inicialmente fue creado con el fin de amparar a los
ahorristas frente a una potencial debacle del sistema financiero nacional,
para servir de agente liquidador de la institución en intervención y así
amparando el dinero de los ahorristas. Los miembros del órgano se encuentran
conformados por miembros principales y suplentes para un periodo de dos años,
siendo nombrado por el ministro de finanzas. Por lo cual, sus funcionas residen
en garantizar los fondos captados del público por los bancos, de acuerdo a los
límites dispuestos en el decreto, y también ejercer la función de liquidador de
las instituciones bancarias y sus personas jurídicas vinculadas, estas
funciones se encuentran estipuladas en la ley de instituciones del sector
bancario (art. 104). Finalmente, FODAGE administra el sistema de garantía de
depósitos de las instituciones financieras, se encarga de los procesos de
intervención y liquidación forzosa de los activos de las entidades miembros del
sistema de garantias de depositos, ejercer la representación legal y ejecutar
actividades de dirección, administración y control de la entidad en
intervención y restituir el depósito de los ahorrantes según sea el tipo, como
lo estipula la ley.
PREGUNTA
¿Qué función tiene habilitada el banco central de venezuela para el gobierno venezolano, que como consecuencia genera inflación?
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